本微讯 年税费总量从1653.6亿元增加到2380亿元，800篇税收经济分析报告获各级党政领导批示肯定，税收优惠“不来即享”被国务院办公厅列为全国深化“放管服”改革十大典型经验向全国推广……党的十九大以来的近五年，是税收持续赋能陇原经济社会高质量发展的一段铮铮岁月。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，甘肃省税务局党委深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，坚持抓班子带队伍、抓党建促税收，税收改革发展画卷徐徐铺展。这张画卷里藏有诸多“密钥”，其中离不开党建的有力引领和坚实保障。
密钥一：四学引领——把稳理想信念之“舵”
2022年春，一场“自我革命 自以为非”大讨论在兰州市税务系统涌起热浪。党员干部刀刃向内，找准自身“病灶”和“梗阻”，补短板、强弱项、促提升，争先进位氛围愈加浓厚。既自觉主动学深学深悟、及时跟进学常新常进，又联系实际学把关把向、笃信笃行学见实见效。全省各级税务局党委坚持“四学引领”，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习和干部教育培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”，将贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和指示批示精神作为“第一要事”，引导干部坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。省局每年制定党委理论学习中心组学习计划，常态化开展省市县三级联学，分级分类抓好党员干部轮训，围绕庆祝新中国成立70周年、庆祝改革开放40周年、庆祝建党100周年等，组织群众性主题宣传教育活动，有效发挥领学促学作用。
图为张掖市税务局举办青年干部学习《习近平用典》研学迎新会
定西税务设立“党员讲习所”，酒泉税务举办“双周大讲堂”，武威税务搭建“党员服务超市”，兰州新区税务建成智慧党建平台，临夏税务开展党建知识“快问快答”活动……鲜活生动的学习载体让学习更加入脑入心。全系统建立301个青年理论学习小组，依托“学习强国”“甘肃党建”“学习兴税”“陇政钉”等平台，深入开展“三会一课”、道德讲堂、经典品读、主题党团日等活动，坚持每日一“课”，组织每周一“赛”，评选每月一“星”，“学研讲行”一体推动学思践悟走深走实。知者行之始，行者知之成。党史学习教育中，甘肃省税务局研推化解“登记难”涉税问题政策导览，超额完成省委省政府60%的年度目标。平凉税务“魏税官工作室”、甘南税务“知合惠”为民服务平台、兰州高新区税务“办不成事”问题反映窗口、金昌税务“退役军人涉税服务室”，兰州经济区税务“10分钟便利办税圈”等一批便民举措接续推出。各级党组织和广大税务干部笃学笃行，倾力办好“便民办税春风行动”100项惠企利民实事，解决纳税人缴费人和基层难题2907个，为群众办实事好事9001件次。
密钥二：六位一体——淬炼党建责任之“链”
8类责任主体113项责任，一份《落实全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单》划定了党委、党委书记、党委委员、机关党委、党支部等各层各级“责任田”。全省各级税务机关坚持严字当头，着力构建“六位一体”全面从严治党新格局。
“入党是人生政治生命的开始，我将加倍珍惜，努力工作，不负组织的培养、领导的信任……”张掖市甘州区税务局干部张宇炜在“政治生日”当天作出坚定承诺。各级党组织和广大党员干部牢固树立政治机关意识，大力实施“一把手”政治能力提升计划，深入开展“政治生日”“政治体检”“担当作为大讨论”等活动，组织全覆盖式政治生态评价和干部思想状况调查分析，政治建设一体深化，模范机关创建持续向深。
图为嘉峪关市税务局组织“党支部书记大比武”竞赛
每季度末，由个人述责，分管领导、纪检组长及职能部门评责、党委审阅，嘉峪关市税务局《全面从严治党履职纪实手册》使“两个责任”可考可查。全省各级税务机关坚持党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪检部门监督责任“四责同抓”，建立党委与纪检组定期会商机制，坚持年初谋划部署、年中督查推进、年底述职考核，“两个责任”一体发力、贯通联动。省、市局设立党委办公室、组织部、宣传部，全系统逐级成立党建工作领导小组及办公室111个，优化设置707个党支部、1个党总支、378个党小组、368个工青妇组织，组织体系一体贯通，全面从严治党的组织机制保障不断强化。39人递交入党申请，27人被列为入党积极分子……天水市税务局实施“双培双评双促”工程，成效明显。全省税务系统确定2513名青年“双培”对象，干部党性锤炼与业务能力提升相得益彰。支部书记皆由部门主要负责人担任，党建工作与税收业务一体融合、一肩担当，省直机关工委肯定并向省直单位推广。
落实深化纪检监察体制改革试点“1 7”和构建一体化综合监督“1 6”两套制度体系，一体推进“三不”。全系统开展五轮巡察，推行纪检工作闭环统一管理，上线廉政档案管理信息系统，在纪检干部中开展争做“一面红旗、一支话筒、一个探头”活动，综合监督一体集成、贯通联动。
密钥三：条块畅达，织密纵合横通之“网”
“请佩戴好口罩并测量体温，扫码登记。”清晨七点，庆阳市税务局干部贾子珉已穿好防护服到岗值班，税务“大白”的坚毅身影伫立在猎猎寒风中。省局创推联动快反稳人心、联动应对暖人心、联动监督聚人心、联动纠偏安人心、联动归位得人心“5g战疫法”，9412名党员干部下沉354个社区街道，解决群众“急难愁盼”问题4158件次，税务铁军风采展现在疫情防控前沿。
各级税务机关深化落实“纵合横通强党建”机制，汇聚起条块联动、内外融合、互促共进的工作合力。中组部组织二局调研肯定。省市县局党建工作在地方年度考核的优秀等次分别达100%、100%、98.7%，推动整体工作走入全省第一梯队。纵向上增高度加深度，实施推进党的建设高质量发展两年行动，全系统建成各类党建示范点31个，11个党支部被省委组织部评为“全省标准化先进党支部”。以“下抓两级、抓深一层”机制为带动，省、市局党委班子成员建立681个基层党建联系点，省局确定13个基层党建直联点，促推全面从严治党向基层延伸。
图为省局联合财政部甘肃监管局、审计署驻兰州特派办、新华社甘肃分社、省财政厅、酒泉路街道畅家巷社工委等单位，举办“赓续百年血脉 阅动陇原青春”五四青年节主题活动。
横向上增宽度加广度，主动接受地方党委及其工作部门的领导与指导，建立了常态化的走访汇报、精诚共治、联学共建等协同机制。省局会同省纪委监委制发纪税协作配合办法；联合公安、检察、海关等部门形成了“常善畅”打“三假”的“甘肃战法”；会同公安、检察、海关、人行、外管等部门和税务总局驻西安特派办深化拓展打击虚开骗税违法犯罪“6 1”合作共治；联合省总工会、省人社厅开展“岗位大练兵、业务大比武”；与财政部甘肃监管局、财政厅签订财税青年干部联学共建协议；联合财政部甘肃监管局、审计署驻兰州特派办、新华社甘肃分社、甘肃省财政厅、酒泉路街道畅家巷社工委等单位，举办“赓续百年血脉 阅动陇原青春”五四青年节主题活动；各级党组织与724个系统外党支部结对共建，通过常态“共振”推动税收共治打开新局，通过不断“取经”推动基层党建提质增效。全系统累计投入和协调帮扶资金3.7亿元，290个村近2万建档立卡贫困户如期脱贫。
密钥四：党建引领，点燃税收发展之“擎”
“‘陇税雷锋’将新的组合式税费支持政策推送给我们后，预计我公司2022年研发费用加计扣除将有上百万元。”白银赛诺生物科技有限公司财务总监张明业算了一笔“减税账”，心生欢喜。
弘扬雷锋精神，树牢宗旨意识，全省税务系统倾力打造“陇税雷锋”帮办服务品牌，连续9年开展“便民办税春风行动”，353项业务“掌上办”，521项业务“网上办”，网上缴款率达93.5%。2021年纳税人缴费人满意度居全国第16名，居西北五省第一。
图为肃南县税务局开设牧区党员流动办税岗
各级税务局党委坚持党建工作与税收业务同谋划、同部署、同落实、同检查，在重大税收任务落实中，广泛设置党员先锋岗，组建“党员突击队”，开展党员承诺亮诺践诺活动，打出了一整套“党建 、 党建”“组合拳”，带出了创优服务、内外融合、互促共进的新合力。省局创推“一三五”税费收入运行研判机制，税费规模不断扩大，质量稳步提升，为地方经济社会发展提供了财力保障，减税降费红利直抵市场主体。创优大企业“天气预报式”分析体系，“税收三观计算器”“县域经济税收”“贷税比”等产品为地方党委政府科学决策贡献了“税务智慧”。坚持指导基层“一把钥匙开一把锁”、把准基点“一子落而满盘活”、夯实基础“一竿子扎到底”、理顺基本“一套打法抓落地”，为深化税收征管改革贡献了“甘肃样板”。开展“春雨润苗”行动，协同21家银行推出“银税互动”产品，累计为5万多户企业发放贷款1803亿元，助解“融资难”。全系统建成国家级文明单位35个，省级文明单位占比95%以上，1个单位和1名同志被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体和模范个人，1名干部先后获评“全国人民满意的公务员”“全国先进工作者”，多项工作受到省委、税务总局党委领导调研和批示肯定。
关山初度，再跨征鞍。甘肃省税务局将高擎党建引领旗帜，不忘初心、牢记使命，笃行不怠、踔厉奋发，在税收改革发展的壮美画卷上再添重彩、再绘新图，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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