党的二十大报告指出,“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”
今年以来,我市坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记来闽、来明考察时的重要讲话重要指示精神以及党的二十大精神,围绕发展特色产业、集聚乡村人才振兴、办好惠民实事等,进一步创新“跨村联建”“人才回引”等基层党建工作载体,以高质量党建推动高质量发展。
从“单打独斗”
到“抱团发展”
不久前,建宁县濉溪镇大源村村民向村部反映高峰村生态漂流产业影响到饮水问题,大源村、高峰村两委多次组织协商,始终未达成统一意见。
正当双方僵持不下时,大源村党支部书记林晓文找到金铙山联村党总支参与调解。联村党总支很快找到症结所在,立即协商解决办法,由大源村对自来水源头及蓄水池进行清理,并进行日常用水的管理和维护,同时高峰村协调漂流公司控制好漂流时段,保障村民用水,从而成功化解矛盾纠纷。
“多亏了联村党总支,为村里疑难杂症的解决提供了坚实的力量。”林晓文感慨道。
全面推进抓党建促乡村振兴,根本在于加强和改进党对农村基层工作的全面领导。濉溪镇金铙山联村党总支成立于2018年7月,由高峰、大源、圳头等村党支部组成,共有农户1029户、4631人,党员124名。
联村党总支成立以来,倡导“和谐共处、诚实为本”的治村理念,解矛盾、立诚信、促新风,推动乡风文明、治理有效,通过发动片区有威望的老党员、老干部,成立片区矛盾纠纷联调委员会,累计处置涉及多村的用水、交通等纠纷 158 件(次),林权、土地等历史遗留问题6个,让“小事不出村”。
濉溪镇大源村千亩梯田莲海
放眼全市,
像濉溪镇金铙山联村党总支这样
“跨村联建”的基层党组织
还有很多。
为解决建制村数量多、规模小,农村整体发展水平不高,村与村之间发展不平衡的现状,2017年,我市开始试点推行“跨村联建”党建模式,根据不同农村片区实际,探索组建以强带弱型、产业主导型、村企共建型、地域联治型等联村党组织,建强联村“主心骨”。
经过几年的探索,我市“跨村联建”取得较好成效,推动131个软弱涣散村党组织实现整顿转化,95%以上的联建村连续多年实现“零”越级上访、“零”群体性事件;全市争取各类资金6.2亿元,实施民生项目626个,乡村旅游、种植采摘、数字农业等项目386个,联建村村集体平均收入18.7万元;联建村中204个建档立卡贫困村全部实现摘帽,1.7万多名建档立卡贫困户全部实现脱贫。
目前,全市共有联村党组织218个,覆盖863个村、占总村数的49.7%,其中常住人口少于200人的村83个、原建档立卡贫困村204个。
从“人口外流”
到“人才回引”
人才是第一资源,乡村发展离不开人才支撑。
位于大田县吴山镇的阳春村曾经是远近闻名的贫困村,过去只能依靠水稻、蔬菜、茶叶种植创收,途径单一,为了维持生计,村民多以外出务工为主。
乡村振兴,关键在人、关键在干。2019年,阳春村实施“乡村振兴·人才回引·数字乡村建设”,动员回引省公安厅网安总队原总队长、警务技术二级总监林乐坚返村担任阳春村党支部书记。
林乐坚充分发挥其自身优势和专业特长,以“产业数字化”发展为主线,促进互联网、大数据与乡村振兴深度融合,打响“数字阳春”品牌。
2021年,阳春村实现村级集体经济收入54.63万元,农民人均可支配收入19508元。
一枝独秀不是春。作为吴山镇数字阳春联合党委的领建村,阳春村发挥示范引领作用,带领联村共同发展“互联网 认养农业”,由联村党委牵头将区域内闲置土地进行统一流转、统一种植、统一管理,推出果蔬代种、茶园代管、家禽代养等服务,打造“个性农场、订制茶园”,完成土地流转200多亩并实现全部认养。2021年,联建村实现村财收入103.42 万元,同比增长56.1%。
航拍阳春(陈广程 摄)
林乐坚的返乡任职,
带动村民增收致富
是我市大力实施“人才回引”工程的
真实写照。
结合村两委换届工作,我市共回引729名外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人等担任村党组织书记,选聘16名厅级、80名处级退居二线或退休公职人员担任联村党组织书记或乡村振兴指导员。
回引人才所任职的村党组织在2021年度“达标创星”中80%以上被评定为先进等次,其中有21个曾是软弱涣散村党组织;主动面对面与群众谈发展、听意见、解诉求,累计化解历史遗留问题、矛盾纠纷1400多件(次);领办创办村集体企业、专业合作社300多家,因地制宜发展各类特色产业项目1100多个,去年所任职村村财平均增收6.5万元、村民人均增收4000多元;先后争取落地1300多个民生项目、落实资金3.5亿余元,有效改变了村容村貌,树立了新风正气。
在他们的带领下,我市正朝着农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标昂首迈进。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。站在新的起点上,我市各级党组织和广大党员干部将始终牢记嘱托再出发,砥砺奋进、勇毅前行,为推进三明全方位高质量发展超越提供坚强组织保证,为助推革命老区高质量发展示范区建设凝聚更多正能量。
来源:三明市融媒体中心(记者 朱丹宇)
新媒体编辑:邓怡虹
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