近日，笔者读到刑事指导案例第【1430】号——吴某某贪污案，该案例中对于高校科研经费贪污案件，一律明确认定为贪污行为。但笔者参与办理的一起案件中，检察机关实事求是，并没有采取不经思考的一刀切模式，对沈阳某著名高校的教授z某涉嫌贪污横向科研经费一案，依法作出了不起诉决定。
该案中，z某应学院领导请求，为了增加学校横向科研经费金额，将校外企业单独寻找到他z教授本金进行独立委托的科研课题，引入校内，变为了学校的科研课题，后在套取费用时，采用了虚构科研参与人员等手段，套取了近百万元的科研经费，被沈阳某区检察院依法侦查并刑事拘留。
律师介入后，了解到该案情特殊，此横向科研经费不同于纵向科研经费，也与其他横向科研经费不同，虽向市检察院递交了法律意见书，第37天，市检察院对其作出了不予批准逮捕的决定。
后区检察院继续侦查，并向市检察院移送了案卷，市检察院最终作出了不起诉决定。
本案中，能够不起诉的主要原因，是z教授虽然有套取行为，但钱款去向清晰，均用于科研行为，且有企业出证，该经费为向z教授个人支付，虽然入了学校的帐，但实际上与学校无关。
无独有偶，经检索，济市中检公诉刑不诉[2019]23号不起诉决定书，也是对因涉嫌贪污科研经费行为作出的不起诉决定，所以，并非所有贪污科研经费的行为均已定成立犯罪。
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